ALKMAAR -De manier waarop in Alkmaar de inspraak plaatsvindt, voldoet niet meer. Het Overleg Stadsontwikkeling Alkmaar (OSA) ziet meerdere voorbeelden waar het fout gaat. Zondag houdt de club, die bewonersorganisaties steunt bij inspraak, een discussiemiddag.
Waar het mis is gegaan? Op Overstad bijvoorbeeld, waar
de gemeente de officiële begeleidingsgroep ophief en zelf een
overleggroepbedacht, een 'ontwerpatelier'. Of bij de Schelphoek, waar een
enthousiaste begeleidingsgroep met allerlei aanbevelingen kwam, waar de gemeente
bijna niets mee deed. De politici reageerden nauwelijks toen de leden van die
groep stuk voor stuk kwamen inspreken. En neem de onvrede rond het station waar
de inspraak rond de plannen stil ligt.
De
regeling waarin het allemaal geregeld is, de Kaderregeling Inspraak en
Participatie, moer eens duchtig opgeschud worden, menen ze bij het OSA. Die tien
jaar oude regeling geeft de regels voor begeleidingsgroepen die de gemeente bij
grote projecten kan instellen.
'Kaderregeling'
, dat klinkt wat bureaucratisch, erkent opbouwwerker Joop Mutters van het OSA.
Maar de regeling is belangrijk omdat ze als het ware de statuten bevat voor
inspraak. "Het is de route waarlangs je wandelt." Een 'ontwerpatelier'
bijvoorbeeld vindt je niet terug in de kaderregeling. De status ervan ligt dus
ook helmaal niet vast. De gemeente kan er mee doen wat ze wil.
Ander
probleem, volgens Mutters: de positie van een begeleidingsgroep als het werk
gedaan is. Hoe bereik je mensen bij het verdere verloop van de plannen?
Maar
is het de kaderregeling die niet deugt; of is het het college dat faalt bij de
uitvoering ervan en de regeling toepast zoals het uitkomt?
"Dat
laatste sluit ik niet uit. Ik denk datje moet zeggen dat allebei het geval is.
Zoals de begeleidingsgroep Huiswaard- Overstad vorig jaar buiten werking werd
gezet, dat deed pijn.
Dat
kon absoluut niet, mensen hadden er veel werk van gemaakt. Als acht mensen
inspreken over de Schelphoek en geen elke fractie reageert, dan gaan er dingen
niet goed. Voor raadsleden komt inspraak vaak te laat. Als je inspreekt tijdens
de vergadering liggen de standpunten al vast en ben je te laat."
En
over het plan van de Historische Vereniging om de gracht door te trekken in de
Schelphoek. "Het co1Iege zegt dat het nu te laat is om dat plan uit te
voeren. Maar het punt is dat ze de begeleidingsgroep te laat hebben
ingesteld."
Het
debat over inspraak vindt zondagmiddag plaats in buurthuis De Eenhoorn aan het
Verdronkenoord van 16.00 tot 18.00 uur.
ReK <mei 2004>